中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强和改进离退休干部的意见》和《中组部负责人就《意见》答记者问》新闻稿发布后,上虞区委老干部局第一时间组织全局工作人员原文学习《意见》,并组织部分老干部举行座谈讨论。无论是基层老干部还是老干部工作者都反响强烈,备受鼓舞。
基层声音:立春之日、春节之前,指明方向,春意盎然
老干部的声音:老干部们收看《新闻联播》,次日又阅读新闻稿,第一时间就展开了激烈讨论。细心的老干部发现,2月4日正是农历立春,认为中共中央、国务院在这样的“春日”发布《意见》,富有寓意。“中央在立春之日、春节之前,刊发老干部工作意见,是对我们老干部最大的精神鼓励,说明中央领导同志没有忘记我们这些老干部,我们感到备受重视,备受鼓舞啊,心情很激动。”“在春节之前作出意见,这真是为造浓中华民族敬老为老风气又添重彩一笔,我们深感温暖,铭记在心啊。”“《意见》明确把我们退休干部的管理作了明确,心里踏实了,有归属感了,期待《意见》的具体实施。”老干部们表达兴奋、受鼓舞、感谢党和政府的声音,还有期待已久、期盼早日落实的心声,都把《意见》当作春节礼物一样珍视。
老干部工作者的声音:“自1982年干部离退休制度建立以来,《意见》是第一个以中办、国办名义印发的老干部工作综合性文件,对于基层更好地开展新形势下的老干部工作,具有重要的指导意义。”“当前随着离退休干部队伍结构变化的不断深入,老干部工作面临着转型发展的实际,中办、国办联合发文,从国家宏观视野,对老干部工作顶层设计、工作重点作了明确,给转型期的老干部工作指明了方向,给迷茫、矛盾中的老干部工作者带来了浓浓‘春意’。”
基层解读:地位明确、重点突出、要求具体
明确要求把离退休干部工作摆到重要位置。《意见》对加强组织领导工作,完善离退休干部工作制度机制做出了明确规定,还从顶层设计层面明确了党政主要负责同志的职责,老干部工作领导小组发挥作用的形式,组织人事部门、离退休干部工作部门、人力资源社会保障部门等相关部门单位的具体工作内容,分工明确、职责到位,有利于更好整合各部门力量做好新形势下的离退休干部工作。
突出加强离退休干部思想政治建设这个重点。《意见》对离退休干部的思想政治工作进行了浓墨重彩、深入细化的分解论述和明确要求,这是党中央“党要管党、从严治党”要求在老干部工作中的明确体现。特别是对离退休干部党组织建设和党员教育管理工作具有创新性和针对性的指导意见,为基层开展离退休干部党建工作提供了切实可行的依据,有利于更好地保持老干部党员的先进性、发挥老干部党员的积极作用。
首次提出对退休干部服务管理工作的具体要求。《意见》对退休干部服务管理工作提出了具体要求,这对消除当前退休干部心理疑虑具有积极作用。当前,部分基层退休干部有两方面认识误区,一是随着离休干部队伍的缩减,小部分退休时间较早的老干部认为可能会按照退休时间划档,依次享受离休干部待遇的念头;二是随着基本养老金制度并轨实施后,退休干部可能会实行社会化管理,是否会导致与原单位彻底脱离,失去组织的教育关怀。《意见》中对退休干部服务管理工作的具体要求,很好地解释了退休干部的这两方面偏面认识,有利于这支队伍的稳定,更好地发挥他们的积极作用。
基层建议:结合实际,及早落地
中办、国办的《意见》刊发后,无论是基层离退休干部队伍,还是基层老干部工作者队伍,都对《意见》的具体落实充满期待,期待上级有关部门尽快研究出台符合各地实际、操作意见明确的实施方案,特别是离退休干部工作部门能出台切实可行、操作性强的实施意见,为《意见》内容和要求在基层的落实提供指导和帮助。 |